Дубай всегда приводился в качестве глобального примера беспрецедентного развития, когда за несколько десятилетий модернизация превратила его из рыбацкой деревни в космополитический гигант. Неудивительно, что многие люди со всего мира переезжают в Дубай, чтобы открыть для себя новые горизонты в карьере или исследовать новый и богатый образ жизни.
Однако важным фактором успеха города являются его перспективные планы. Дубай, а вместе с ним и ОАЭ, всегда был лидером в области устойчивого развития и экологически безопасных практик. Он признает, что решение экологических проблем имеет решающее значение для общего экономического роста и улучшения образа жизни его жителей и туристов.
Политика и инициативы правительства проложили путь к реализации видения города и страны по превращению Земли в более благоприятное место для жизни. Одной из таких инициатив, которая имеет многообещающие перспективы для достижения значительных изменений, является Стратегия Дубая по чистой энергии 2050.
Стратегия чистой энергии Дубая является частью Энергетической стратегии ОАЭ до 2050 года, цель которой — утроить вклад возобновляемых источников энергии для удовлетворения растущего спроса на энергию в стране в связи с быстро растущей экономикой. Стратегия чистой энергии Дубая предусматривает, что к 2050 году 75 % потребности в энергии будет покрываться исключительно за счет чистых источников.
Эта стратегия, запущенная Его Высочеством шейхом Мохаммедом бин Рашидом Аль Мактумом, премьер-министром ОАЭ и правителем Дубая, в ноябре 2015 года, отражает неустанные усилия страны по созданию позитивной, устойчивой модели сознательного энергосбережения.
Есть надежда, что эта модель не только будет способствовать экономическому росту города, не нанося ущерба природным ресурсам и окружающей среде, но и сможет быть экспортирована во весь мир в качестве примера для подражания. Стратегия направлена на то, чтобы к 2050 году Дубай стал городом с наименьшим углеродным следом в мире. В процессе реализации стратегии также планируется сделать Дубай глобальным центром зеленой экономики и чистой энергии.
Подобные усилия могут помочь в создании устойчивых секторов экономики, которые не зависят от невозобновляемых источников энергии и не подвержены постоянным и резким изменениям цен на энергоносители.
Для обеспечения надлежащего выполнения стратегии правительство организовало ее вокруг пяти ключевых взаимосвязанных столпов. Каждый из них затрагивает важнейшие факторы успеха, от финансовых механизмов и человеческого капитала до нормативно-правовой базы и физических активов. Давайте подробнее рассмотрим каждый из этих столпов.
Первый столп касается инфраструктуры и таких инициатив, как солнечный парк Мохаммеда бин Рашида Аль Мактума, который является крупнейшим в мире генератором солнечной энергии, расположенным в одном месте. К 2030 году его мощность составит 5000 МВт.
На пять этапов развития выделено более 50 млрд дирхамов, причем первые три этапа включают в себя установку фотоэлектрических (PV) батарей промышленного масштаба. Четвертый этап касается 950 МВт PV с интегрированным аккумуляторным хранилищем, а пятый и последний этап — обеспечение диспетчируемой энергии за счет внедрения концентрированной солнечной энергии (CSP).
Существуют также инициативы, направленные на поощрение установки фотоэлектрических систем на крышах жилых и коммерческих зданий и экспорт избыточной энергии в сеть. Планируются также пилотные проекты по внедрению аккумуляторных батарей промышленного масштаба, которые помогут отложить дорогостоящую модернизацию сети, повысить надежность и сгладить перебои в подаче солнечной энергии.
Также начато расширение сети общественных зарядных станций для электромобилей (EV). Внедрение «умных» сетей поможет модернизировать распределительные сети с помощью функций реагирования на спрос, автоматизированного принятия решений по неисправностям и мониторинга в режиме реального времени.
Считается, что к 2030 году эти инфраструктурные инициативы помогут генерировать чистую энергию и в то же время изменят способ управления и потребления энергии в Дубае.
Второй компонент стратегии касается законодательства и сосредоточен на создании законодательной структуры, которая будет поддерживать политику в области чистой энергии в два отдельных этапа.
Первый этап, продлившийся с 2016 по 2018 год, был посвящен определению тарифов и проработке договорных рамок для экспорта электроэнергии, произведенной на крышах зданий. На этом этапе также были установлены процедуры лицензирования солнечной энергетики и определены технические стандарты.
Второй этап, который продлится с 2019 по 2025 год, касается обязательных строительных норм, согласно которым все новые застройки должны обязательно включать солнечные элементы. Кроме того, здания с высоким уровнем потребления энергии находятся на грани сроков модернизации систем отопления, вентиляции и кондиционирования (ОВК) и освещения.
Для поощрения экологически безопасных практик вводятся стимулы для экологичного строительства, которые включают ускоренное получение разрешений, освобождение от сборов и бонусы за плотность застройки для проектов, сертифицированных по LEED (Лидерство в энергетическом и экологическом проектировании) или Estidama.
В этот раздел также включены технико-экономические обоснования по изучению ценообразования на углерод с целью финансирования программ устойчивого развития и интернализации экологических затрат. Кроме того, в этом разделе также определены правовые рамки, которые облегчают создание совместных предприятий в различных проектах по использованию возобновляемых источников энергии и передовых энергетических технологий.
Законодательная база гарантирует экологическую безопасность, ускоряет внедрение технологий и укрепляет доверие инвесторов к этому процессу.
Третий компонент стратегии касается финансов и фондов. Он предусматривает создание Дубайского зеленого фонда на сумму 100 миллиардов дирхамов. Этот фонд будет способствовать предоставлению инвесторам в сектор чистой энергии в Дубае льготных кредитов по более низким процентным ставкам за счет своих финансовых ресурсов.
Таким образом, он будет обеспечивать поддержку в виде акционерного капитала для различных проектов в области чистой энергии по всему городу. Приоритетными секторами здесь являются солнечная энергия, сети зарядки электромобилей, модернизация с целью повышения энергоэффективности и инновации в области взаимосвязи воды и энергии. Также реализуются инициативы по стартовому финансированию стартапов в области чистых технологий через внутренние научно-исследовательские и опытно-конструкторские лаборатории (НИОКР) и Dubai Future Accelerators.
Пионерский зеленый сукук (инвестиции в возобновляемые источники энергии и другие экологические активы, соответствующие шариату) Дубайского управления электроэнергетики и водоснабжения (DEWA) привлек 2 миллиарда дирхамов в 2019 году, стимулируя исламское финансирование для финансирования этапов развития солнечной энергетики.
Существуют также планы по международному финансовому партнерству и сотрудничеству с Международной финансовой корпорацией (IFC) Всемирного банка, Европейским инвестиционным банком (EIB) и Азиатским банком развития (ADB) с целью обеспечения гарантий риска и льготных кредитов.
Кроме того, планируется внедрить схемы частичного страхования рисков, чтобы снизить риски, связанные с внедрением новых технологий. Диверсификация источников финансирования обеспечит устойчивый приток капитала в Дубай даже в условиях волатильности цен на нефть.
Четвертый компонент стратегии касается развития потенциала и навыков. Он направлен на создание кадрового потенциала в секторе чистой энергии посредством международных программ обучения в сотрудничестве с глобальными институтами и организациями, такими как Агентство по возобновляемой энергии (Международное агентство по возобновляемой энергии, IRENA), а также научно-исследовательскими центрами и международными компаниями.
Партнерство с IRENA предполагает проведение совместных семинаров и сертификационных курсов по анализу политики, инженерии хранения энергии и проектированию солнечных фотоэлектрических систем. Это направление также включает в себя различные формы сотрудничества с университетами, в том числе специализированные магистерские и докторские программы в Университете Дубая, Университете Халифа и Школе государственного управления имени Мохаммеда бин Рашида.
Технологические демонстрации в рамках пилотных проектов по управлению энергией в «умных» городах, преобразованию отходов в энергию и электролизу водорода являются важными аспектами этого направления. Кроме того, оно также предусматривает разработку единой системы сертификации зеленой энергии. Это обеспечит признанные карьерные траектории для специалистов по устойчивому развитию, монтажников солнечных батарей и аудиторов.
Архитекторы и инженеры, участвующие в энергетически важных проектах, должны проходить обязательное непрерывное профессиональное развитие (CPD). Также проводятся кампании по повышению осведомленности общественности в рамках таких мероприятий, как Неделя энергетики Дубая, включающая конкурсы инноваций для молодежи, хакерские лаборатории и хакатоны.
Еще одним заслуживающим похвалы аспектом этого направления является включение модулей по чистой энергии в школьные учебные программы. Привитие ценностей устойчивого развития на ранних этапах начального и среднего образования будет иметь большое значение для формирования ответственных граждан. Это направление способствует развитию технологий и рынков и обеспечивает преимущество рабочей силы города над конкурентами.
Пятый и последний компонент касается экологически чистого энергетического баланса. По сути, он направлен на создание экологически чистого энергетического баланса, состоящего из газа (61%), солнечной энергии (25%), атомной энергии (7%) и экологически чистого угля (7%) к 2030 году. Считается, что к 2050 году этот баланс постепенно увеличит использование экологически чистых источников энергии до 75%.
Цель этого направления — сделать Дубай городом с самым низким уровнем выбросов углерода в мире. Хотя точный состав энергетического баланса будет зависеть от структуры спроса и технологических достижений, траектория развития включает в себя различные аспекты.
Это включает в себя использование повышенных мощностей или добавление малых модульных реакторов (SMR) для обеспечения нулевого уровня выбросов углерода при базовой нагрузке. Кроме того, она состоит из расширения мощности фотоэлектрических установок до более чем 5 ГВт, интеграции систем CSP нового поколения с тепловым хранением и развертывания плавучих фотоэлектрических установок.
Кроме того, этот направление также оптимизирует использование экологически чистого угля за счет внедрения технологий улавливания, использования и хранения углерода (CCUS) для снижения выбросов существующих тепловых электростанций в городе. Снижение зависимости от газа также является одной из основных целей стратегии, которую планируется достичь за счет повышения эффективности комбинированного цикла и перехода газовых турбин на водородные смеси.
При правильном выполнении эта развивающаяся комбинированная стратегия сделает Дубай одним из городов с самым низким уровнем выбросов углерода в мире. В процессе реализации этой стратегии будет продемонстрировано, что концепция процветающего мегаполиса и экологически чистой экосистемы не являются взаимоисключающими.
Стратегия Дубая по чистой энергии до 2050 года не застрахована от вызовов, и вот некоторые из наиболее заметных из них.
Постоянные инновации в смешанных финансовых моделях и инструментах зеленого финансирования требуют больших капиталовложений.
Координация заинтересованных сторон и эффективное управление имеют решающее значение для гармонизации межведомственной политики.
Изменчивость солнечной энергии требует мер по обеспечению гибкости энергосистемы, решений по хранению энергии и усовершен
Рост международного спроса на фотоэлектрические модули и аккумуляторные батареи требует создания стратегических запасов и местных центров сборки.
Быстрое расширение сектора может опередить готовность рабочей силы, что видно по профессиональным программам и интенсивным курсам обучения.
Считается, что адаптивные политические рамки и аналитика данных в режиме реального времени наряду с проактивным управлением рисками могут сыграть ключевую роль в обеспечении выполнения Стратегии Дубая по чистой энергии 2050.
Стратегия Дубая в области чистой энергии основана на тщательных исследованиях, разработках и инновациях и направлена на создание благоприятной среды, в которой процветают возобновляемые источники энергии и сохраняются невозобновляемые источники энергии. Она призвана превратить Дубай, а по extension и ОАЭ, в глобальную платформу для экологически чистых практик, претворяя концепции в реальные приложения.
Следует отметить, что эта стратегия — не просто политический документ. Это живой устав экологически чистых практик и устойчивого городского развития. Дубай демонстрирует миру, что энергетическую стратегию можно переписать, систематически согласовывая финансы, технологии, инфраструктуру, таланты и регулирование.
Конечно, успех будет в значительной степени зависеть от непоколебимого гибкого управления, политической воли и неустанной приверженности отдельных лиц, предприятий и сообществ. Но с каждым сертифицированным инженером, каждым выпущенным «зеленым» облигацией и каждой установленной солнечной панелью город становится на шаг ближе к более здоровому и зеленому будущему — будущему, в котором чистая энергия лежит в основе всех важных аспектов жизни.
Стратегия чистой энергии — это программа, направленная на переход энергетических систем с невозобновляемых источников на возобновляемые. По сути, она призывает к переходу от использования ископаемого топлива к более экологичным и устойчивым источникам энергии. Такая стратегия предполагает внедрение технологий, инвестиций и политики, направленных на смягчение последствий изменения климата путем сокращения выбросов парниковых газов.
К ключевым элементам стратегии чистой энергии относятся повышение энергоэффективности, внедрение возобновляемых источников энергии, модернизация энергосетей, электрификация энергетических систем, эффективное хранение энергии и внедрение стимулов, поощряющих применение экологически чистых практик.
Основная цель Стратегии чистой энергии Дубая 2050 — обеспечить, чтобы к 2050 году 75 % энергетических потребностей города покрывалось за счет чистых источников. Эта цель позволит Дубаю стать центральным узлом и мировым лидером в области зеленой экономики и чистой энергии, поскольку сделает его городом с наименьшим углеродным следом в мире.
Снизив выбросы углерода, диверсифицировав энергетический баланс и создав устойчивую модель энергосбережения, Дубай продемонстрирует другим крупным мегаполисам мира, что развитие инфраструктуры и экологически чистые практики могут идти рука об руку.
Стратегия Дубая по чистой энергии 2050 финансируется за счет сочетания государственного и частного капитала. Она предусматривает создание Дубайского зеленого фонда на сумму 100 миллиардов дирхамов в виде низкопроцентных кредитов. Это гарантирует существование стартапов в области чистых технологий, модернизацию энергоэффективности и возобновляемые источники энергии.
Кроме того, многосторонние партнерства с международными организациями и институтами, такими как IFC, EIB и ADB, предлагают гарантии рисков и льготные кредиты. Долгосрочные соглашения о покупке электроэнергии (PPA) позволят свободным зонам, крупным промышленным потребителям и аэропортам обеспечить себя возобновляемой энергией по фиксированным тарифам, тем самым привлекая внимание международных разработчиков и инвесторов.
Предприятия могут участвовать в стратегии через корпоративные PPA, фиксируя тарифы на возобновляемую энергию, достигая целей в области окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG) и страхуясь от колебаний цен на топливо. Кроме того, они могут устанавливать фотоэлектрические системы на крышах для экспорта избыточной энергии и компенсации потребления на месте.
Они могут воспользоваться различными стимулами для экологичного строительства, которые включают различные виды освобождения от сборов, доступ к бонусам за плотность застройки и более быстрое получение сертификатов устойчивости.
Предприятия могут сотрудничать в рамках государственно-частных партнерств (ГЧП) для развития микросетей, интеллектуальных энергетических решений и распределенной генерации. Это позволит им монетизировать рост «зеленой» экономики и одновременно снизить операционные затраты.
Стратегия «Чистая энергия Дубая 2050» приносит двойную выгоду. С экологической точки зрения она помогает избежать выбросов примерно 16 миллионов тонн углекислого газа в год к 2030 году, что равносильно устранению 500 000 автомобилей. Она также сокращает выбросы оксида азота, диоксида азота и диоксида серы, что, в свою очередь, помогает улучшить качество воздуха и общее состояние здоровья населения.
С другой стороны, она также приносит различные экономические выгоды. Во-первых, к 2030 году она создаст 30 000 прямых «зеленых» рабочих мест в области НИОКР, регулирования, установки и эксплуатации. Кроме того, прогнозируется, что инвестиции в чистую энергию будут вносить более 2% в валовой внутренний продукт (ВВП) Дубая.
Это привлечет прямые иностранные инвестиции (ПИИ), которые помогут защитить экономику от колебаний цен на углеводороды. Повышенная энергетическая устойчивость также снизит риск отключения электроэнергии, улучшив непрерывность бизнеса и общие условия жизни.